县”制是秦统一中国后在全国推行的,而最早有文字记载的“县”名,却产生于古代晋国。 v#+tu,)V;
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“县”,在未作地方行政单位之前,与“悬”为同一个字。即悬挂、联系的意思。西周时期,周王的食邑叫王畿或国畿,畿内的土地与周王紧紧“联系”在一起。《说文》“县”字解,曰:“天子畿内,县也。” 7PI|~Ifi
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最早创建“县”制者,是楚国。公元前6世纪中期,楚国屡次攻陈,陈国的诸侯是虞舜的后代。楚国占领了鼎鼎大名的虞舜后裔的土地,有些为难。周天子的王畿,即叫“县”,楚国就在陈国土地上建立了“县”制。但那时“县”的建制未推广开来。 y|Zj
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