注:本文主要依据常州市志和公开材料汇编而成，主旨是透过历史展望未来。 ]| =#FFz
常州作为历史文化名城，历史悠久，始建于东周时期。历史上不同时期分别有延陵，毗陵，武进，晋陵的称谓，隋朝时始称常州。常州是吴语毗陵小片的代表与主体，在吴地谓之中吴名邑。 #^/&fdK~A
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1979年，经济建设作为国家工作重心被提上日程，中心城市的作用开始受到重视。彼时常州市区被武进县团团包围，市区范围非常狭小(小于100平方公里)。 785Y*.p
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1983年第一轮 ].w$b)G
国务院正式批准江苏省全面实行“市管县”体制，常州辖武进、金坛、溧阳三县。 }oTac
通过这轮区划调整： e.g$|C^$m
常州市区面积从94平方公里增加到187平方公理。市管县体制改革，打破了多年来市县之间的行政壁垒和城乡，工农业分割的封闭格局，有利于把常州市域内的市、县和乡镇三级主体纳入统一规划，更好的发展。 E~ !FEl;
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1990-1998第二轮 D#9W [6
20世纪八九十年代，全国各地轰轰烈烈地开展“撤县设市”区划改革。 KK*"s^ L
1990年 w4+b
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常州撤溧阳县，设溧阳市 kjW`k?' s
1993年 Q Pa&kl
撤金坛县，设金坛市 sXSZ#@u,WN
1995年 pKSVT
撤武进县，设武进市 Ec]cC
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武进的龙虎塘、新桥、百丈和圩塘4个乡镇划入常州市区，常州市区面积由187平方公里扩大至280平方公里，常州城市向北发展的空间豁然开朗。 )6mv 7M{
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2002-2015第三轮 cYTX)]^ u
常州进入撤市（县）设区改革阶段 j&?NE1D>I
随着城市化的推进，拓宽城市发展空间，城乡统筹、协调发展成为迫切需求，在这样的背景下: PF IL)D
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2002年 T%F8=kb -9
武进撤市设区，常州市区面积扩大为1864平方公里。 [ ! :.9
2015年 ~F]- +|
金坛撤市设区，常州市区面积扩大至2837.63平方公里。 BO ^T
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于此同时县级以下基层政区的改革成为此后一段时期行政区划改革的重点。 3' 6>zp
此阶段较为集中的区划调整有四次。 Z-j%``I?h
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1999年至2003年第一次 |5,q54d(K
1，常州实行大规模乡镇撤并。乡由1998年的55个撤为1999年的9个。镇由1998年的81个撤为1999年的70个。 ,G,T&W
2，常州撤乡改街道办事处，将仅有的9个乡全部撤改为街道办事处。新北区三井乡撤改为三井街道，天宁区茶山乡、雕庄乡、红梅乡和青龙乡分别改为茶山街道、雕庄街道、红梅街道和青龙街道。 e~we YGK
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2007年的第二次 $NWI_F4
常州进行了又一次较大规模的乡镇撤并和区划调整： r).S/
1，武进区由原23个镇撤并为14个镇，新设南夏墅街道。 Fx0<!_tY-
2，溧阳市由原17个镇撤并为10个镇 [Os W
3，金坛市由原15个镇撤并为7个镇 >b/0i$8
4，钟楼区新设新闸街道，戚墅堰区新设丁堰街道和潞城街道。 L*VGdZ
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2015年的第三次 DI!l.w5P_
1，原武进区的奔牛镇、郑陆镇、邹区镇分别并入新北区、天宁区、钟楼区管辖； nyPA`)5F0
2，将武进区和戚墅堰区合并，设立新的武进区；将戚墅堰经济开发区更名为江苏常州经济开发区，由新的武进区代管，新武进区所属戚墅堰、丁堰、潞城三个街道和横山桥、横林、遥观三镇委托常州经开区管理。
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2020年的第四次 VG\ER}s&P
溧阳区划调整
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1，撤溧城镇设溧城街道 XH2g: $
2，设立古县街道。以原溧城镇上阁楼、大林、新联、黄墟4个村委会，天目湖镇美景天城、天目国际村2个居委会和古县、茶亭2个村委会，以及戴埠镇新桥、百家塘2个村委会区域为古县街道行政区域。 GL1 !Z3
3，变更昆仑街道行政区域。将别桥镇古渎村委会，竹箦镇濑阳、道人渡、余桥3个村委会，南渡镇淦西、钱家圩2个村委会划归昆仑街道管理。 ?
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总的来说常州的行政区划调整是顺应改革之举，成效也是显著的。未来从全市发展的大局入手，有效整合各区县资源，进行必要的行政区域调整，依然很有必要。
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