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楼市王炸：农村集体土地直接入市开发，无需国家征地 !8@8
  
张家口政法 1小时前 tupAU$h?!  
楼市王炸：农村集体土地直接入市开发，无需国家征地 ]*&`J4i  
楼市王炸：农村集体土地直接入市开发，无需国家征地 VLP'3
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一个超级重磅的楼市调控措施公布了：国土部、住建部联合发布了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，宣布将13个城市纳入试点！ S dr,q9+__  
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这是楼市调控以来，真正意义上的大招，其影响将非常巨大，对于楼市堪称重磅炸弹，显示出中国楼市格局的重大变化。参与试点的13个城市，全部为中国的核心城市，由此可见，中央建立“租售并举”住房体系的决心之大！ VEGp!~ D  
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这13个城市是：北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都。试点城市来了，全国推广还会远吗！ pl.x_E,HP  
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此举的重要看点： :< *xG&  
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农村集体土地不用经过国家征地环节，直接进入了市场，租赁住房、共享度假小院这类项目将获得快速审批通道！同时，土地成本将大幅降低，对平抑未来的租金价格、房价将产生重大影响。 n5z";: p  
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共享度假小院，是结合市场刚需打造的城市家庭归园田居、享受共享度假生活方式的第二居所。在这里，你可以享受到共享度假的田园生活：共享旅途、共享文创、共享禅修、共享运动、共享医护......免费享受阳光、空气、养分、水...... =c34MY(#X  
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依据传统的审批流程，农村土地归集体所有，城市建设用地归国家所有。农村集体土地要变成城镇建设用地，需要通过地方政府征地，转换土地性质。直接在农村集体土地上建设的房子，是小产权房，一般来说不允许上市交易，也没有房产证。 /V"6Q'D  
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中国的这套“政府征地—土地拍卖—开发商开发”的体制，是从香港等地学来的。好处是能为中国城镇化迅速积累资金，让政府有钱投入基础设施建设。坏处大家都知道，由于政府垄断土地供应，所以房价、地价越来越高。而且，在征地环节中，往往引发农村集体组织和地方政府的冲突。 &^hLFd7j/  
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此举的重大意义： 1Pp2wpD4iC  
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第一：“利用集体建设用地建设租赁住房、共享度假小院”，是中国土地制度的重大变革，意味着以后“土地改革有巨大的空间”。未来，土地入市是不是一定要经过政府征地环节，都可能发生变化。这样，中国房地产市场自1998年以来的基本逻辑，可能发生重大变化。 fpA%
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第二：这意味着政府向社会大规模转移土地红利，这是非常值得称赞的。 .* ~t2 :  
第三：这意味着一大批低成本土地入市，由此产生一大批低成本房屋，对于抑制高房价、高租金将产生巨大作用。 a
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第四：大城市郊区农村户口价值大增，将产生一大批新富阶层。这些农民将成为大批租赁住房的股东，长期享受土地红利。 \<kQ::o1y  
根据两部委公布的“办法”——村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房或者共享度假小院。兼顾政府、农民集体、企业和个人利益，理清权利义务关系，平衡项目收益与征地成本关系。 3[ cGSI"+  
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想想看，如果集体组织自行开发，不仅政府征地环节没有了，连开发商这个环节也省去了，节省的成本会非常巨大。以北京、上海为例，土地成本占房价构成的70%，这部分就可以免去。加上开发商环节的省去，农村集体建设的租赁房成本可能只有商品的20%（一线城市）到30%（二线城市）。这是非常令人震撼的！又一驻京办主任落马，驻京办有何惊天秘密 hx$bY  
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“办法”中的重要看点 /DGEI&}&:u  
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①项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，以存量土地为主，不得占用耕地。 ^o-)y"GJ  
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②尊重农民集体意愿，合理确定项目运作模式，维护权利人合法权益，确保集体经济组织自愿实施、自主运作。 w^=uq3X?  
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③试点城市应当梳理项目报批（包括预审、立项、规划、占地、施工）、项目竣工验收、项目运营管理等规范性程序，建立快速审批通道。 :\cid]y3  
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④集体租赁住房出租，应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售。承租的集体租赁住房，不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制，防止租金异常波动，维护市场平稳运行。 -& T.rsp  
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⑤承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证，享受规定的基本公共服务。有条件的城市，要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。 Fu\!'\6  
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也就是说，政府对于开发这类住房给予了大量优惠政策，包括快速审批通道，租住人员可以享受“基本公共服务”等等。 #8CeTR23cw  
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那么，此举将产生什么影响？ '&<saqA  
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第一：这意味着中心城市楼市发生了巨大变化，不仅仅是“租售并举”，未来商品房、租赁住房和政策性住房将三分天下。商品房将成为有钱人的游戏，供应量会减少（因为大量土地要建设租赁住房、保障房），但购买的人也将减少。深圳市长之前曾描述了这种变化，未来住房将是“高端有市场、中端有支持、低端有保障”。 n?S~(4%  
第二：大城市狂涨的房价，将受到各类租赁住房、政策性住房的制约，只要集体建设用地租赁住房等供应量足够大，就可以遏制商品房的价格，让它涨得慢点。 +8Q5[lh2]j  
第三：“集体建设用地租赁住房”主要在郊区，对郊区房价影响较大。 "Gc\"'^r  
第四：由于建设“集体用地租赁住房”、国企运营的租赁住房、各类保障房，减少了政府来自土地的收益，所以商品房市场会显得更加重要，这是地方政府的重要财源。所以，商品房市场健康发展，是上述几种房子健康发展的基础，两者看似矛盾，其实相互依存。 DPBWw[  
第五：未来房地产投资是一种“防御型投资”，主要用来抵御长期通胀，获得暴利越来越难，炒房变得越来越不明智。不过对于有经济条件的人来说，在大城市生活早买房仍然是必要的。 *Q!I^]CR  
最后，回答一个很多人会问的问题：为什么试点城市里，深圳缺席，而北上广都在其中？原因很简单，深圳已经在几年前完成了对区域内集体土地的征地，深圳没有这类土地了。所以，深圳的特殊性再次显现出来。 3:?QE  
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▌附件原文： I/k/5  
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利用集体建设用地建设租赁住房试点方案 D&|HS!  
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利用集体建设用地建设租赁住房，可以增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，有助于构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制；有助于拓展集体土地用途，拓宽集体经济组织和农民增收渠道；有助于丰富农村土地管理实践，促进集体土地优化配置和节约集约利用，加快城镇化进程。按照中央有关精神，结合当前管理工作实际，制定本试点方案。 `+]e}*7$f  
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一、总体要求  PE&$2(  
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（一）指导思想 ,wB)hp  
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按照党中央、国务院决策部署，牢牢把握“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以构建购租并举的住房体系为方向，着力构建城乡统一的建设用地市场，推进集体土地不动产登记，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，健全服务和监管体系，提高存量土地节约集约利用水平，为全面建成小康社会提供用地保障，促进建立房地产平稳健康发展长效机制。 [+(fN  
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（二）基本原则 {Z_?7J&z  
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把握正确方向。坚持市场经济改革方向，发挥市场配置资源的决定性作用，注重与不动产统一登记、培育和发展住房租赁市场、集体经营性建设用地入市等改革协同，加强部门协作，形成改革合力。 xv9G%  
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保证有序可控。政府主导，审慎稳妥推进试点。项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，以存量土地为主，不得占用耕地，增加住房有效供给。以满足新市民合理住房需求为主，强化监管责任，保障依法依规建设、平稳有序运营，做到供需匹配。 Z11I1)%s  
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坚持自主运作。尊重农民集体意愿，统筹考虑农民集体经济实力，以具体项目为抓手，合理确定项目运作模式，维护权利人合法权益，确保集体经济组织自愿实施、自主运作。 +BgU nu26  
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提高服务效能。落实“放管服”要求，强化服务意识，优化审批流程，降低交易成本，提升服务水平，提高办事效率，方便群众办事。 xW+XN`77  
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（三）试点目标 @ev8"JZ1  
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通过改革试点，在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。 Zd~Q@+sH  
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（四）试点范围 A(T=  
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按照地方自愿原则，在超大、特大城市和国务院有关部委批准的发展住房租赁市场试点城市中，确定租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，政府监管和服务能力较强的城市（第一批包括北京市，上海市，辽宁沈阳市，江苏南京市，浙江杭州市，安徽合肥市，福建厦门市，河南郑州市，湖北武汉市，广东广州市、佛山市、肇庆市，四川成都市），开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。 U*cWNn:."  
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除北京、上海外，由省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总本辖区计划开展试点城市的试点实施方案，报国土资源部和住房城乡建设部批复后启动试点。 KF}_|~~T  
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二、试点内容 (5efNugc  
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（一）完善试点项目审批程序 G`R_kg9$  
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试点城市应当梳理项目报批（包括预审、立项、规划、占地、施工）、项目竣工验收、项目运营管理等规范性程序，建立快速审批通道。健全集体建设用地规划许可制度，推进统一规划、统筹布局、统一管理，统一相关建设标准。试点项目区域基础设施完备，医疗、教育等公共设施配套齐全，符合城镇住房规划设计有关规范。 3}x6IM2  
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（二）完善集体租赁住房建设和运营机制 M <ccfU!  
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村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。兼顾政府、农民集体、企业和个人利益，理清权利义务关系，平衡项目收益与征地成本关系。完善合同履约监管机制，土地所有权人和建设用地使用权人、出租人和承租人依法履行合同和登记文件中所载明的权利和义务。 o!sHK9hvJ)  
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（三）探索租赁住房监测监管机制 ^.u J]k0  
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集体租赁住房出租，应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售。承租的集体租赁住房，不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制，防止租金异常波动，维护市场平稳运行。国土资源、住房城乡建设部门应与相关部门加强协作、各负其责，在建设用地使用权登记、房屋所有权登记、租赁备案、税务、工商等方面加强联动，构建规范有序的租赁市场秩序。 2|D<0d#W  
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（四）探索保障承租人获得基本公共服务的权利 #)z7&nD  
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承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证，享受规定的基本公共服务。有条件的城市，要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。 ^)S<Ha  
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三、组织实施 Je#vu`.\\  
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（一）加强组织保障 TQsTL2a  
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国土资源部和住房城乡建设部共同部署试点。省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导。城市政府全面负责试点组织领导工作，制定试点工作规则和组织实施方案，建立试点协调决策机构。各地区各有关部门要加强协调配合，稳妥有序推进试点。 |6T"T P  
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（二）推进试点实施 =0mXTY1  
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1、编制实施方案。试点城市根据本方案编制实施方案，经省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总后，2017年11月底前报国土资源部和住房城乡建设部批复。 &O|qx~(  
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2、试点实施、跟踪及总结。省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导，及时研究解决试点中存在的问题。 pL`)^BJ  
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2019年11月，省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门组织开展试点中期评估，形成评估报告报国土资源部和住房城乡建设部。 (/gMtIw  
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2020年底前，省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门总结试点工作，总结报告报国土资源部和住房城乡建设部。 (F'?c1  
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（三）强化指导监督 S)W(@R+@4  
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各地区各有关部门要按照职责分工，加强对试点工作的指导监督，依法规范运行。要加强分类指导，尊重基层首创精神，健全激励和容错纠错机制，允许进行差别化探索，切实做到封闭运行、风险可控，发现问题及时纠偏。 %40+si3c  
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（四）做好宣传引导 "fWm{;  
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试点地区要加强对试点工作的监督管理，密切关注舆情动态，妥善回应社会关切，重大问题及时报告。 31{)~8  
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内容来自今日头条

房产税，空置税，房东租房税等等会陆续推出，房子回归居住属性，国家振兴实体经济，看清政策形势，有钱准备买房的各位还是拿了现金理理财吧，别投在一堆金子做的水泥钢筋上了 V2BsvR`
  

试点，10年之内南京会推广吗，20年之内溧阳能实现吗？ =801nZJ  

大疫之年的财产规划！ f<l.%B  
风在耳边呼唤 2天前 ah|`),o(k  
现在我们都知道了西方社会已经开始蔓延！对我们的影响也巨大的！ -r@/8"  
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这里我说一句好日子可能到头了！疫情如果控制不住，世界贸易会大跌，工厂企业会大量破产！带来的后果大家知道吧！没钱挣了！这时候你应该把钱攥紧了！而且不要美元和欧元，只要人民币！！！！！现金为王，房产不要！ [eZ'h8  
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内容来自今日头条 ^5~)m6=2  

无需征收，直接入市，楼市遇到“史无前例”一击！  cvO;xR  
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专聊房君 {6brVN.V  
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3小时前 jW0aIS2O  
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有一位一直看多楼市的房产专家，说过这样大概这样两句话： z+F:_  
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第一句，农村土地入市没那么容易，因为需要土地法修改； FN295:Iuw  
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第二句，房价上涨，是供需关系恶化的结果，除非政府加大住宅供应量，允许农地入市。 V9<CeTl'  
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这位专家，相信不说名字，大家也很容易猜到是谁。对楼市坚定看好，但唯独提出了这样一个前置条件，那就是农地入市。言外之意，农地入市成行，无疑将对楼市形成“史无前例”的一击！ hP26Bb1  
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然而，从现在看来，他提及到的前置条件已经基本得到满足。 Z=CY6Zu7  
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在2019年8月26日，全国人大表决通过了新修订的土地法，于2020年1月1日实施。其中，农民村经营性建设用地入市是本次土地管理法修改的最大的亮点。在自然资源部规司司长魏莉华看来： ybgAyJ{J<  
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取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制，为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。 Oky9GC.a  
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翻译成白话是，没有政府这个“中间商”赚差价，农地上市，无需政府征收，可直接入市。这对楼市意味着什么？ ljRR{HOl  
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在过去，地方政府一直是土地市场的唯一提供者，供应多少，政府说了算，土地拍卖价格不满意，还可以找自己的城投公司等托底，无论楼市环境如何，大体上都能稳住土地市场价格，这对保持房价有促进作用。 .47tj`L  
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而集体土地入市，市场上的土地供应方不仅只有政府，还有农村集体土地。土地供应垄断时代将宣告结束。 U&<w{cuA  
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早在2017年，北京、上海、沈阳、南京、杭州、厦门、合肥、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都共计13个城市，被纳入国家首批农村集体建设用地入市试点城市。在2019年1月16日，增加了福州、南昌、青岛、贵阳、海口5个城市。到目前为止，全国已累计18个农地入市试点城市。 Mv^G%zg2  
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有人可能有一个疑问，这么多城市纳入试点，却没看到对当地楼市带来多少变化呢？这可能有一个误会。 V0' _PR@;  
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根据农业农村部部长韩长赋所言，全国农村集体经营性建设用地有4200多万亩。但根据官方的数据显示，这几年所有试点城市上市的土地面积才9万多亩，占比仅0.21%，相比整个农村建设用地规模，可以忽略不计了。随着农地大规模入市，根据业内综合意见，对市场至少带来3个变化： 1$adX  
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1.大幅增加农民土地收入 B^sHFc""V  
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据数据显示，目前一亩集体经营性建设用地平均价格有30万元左右，当然，这跟具体的区位以及土地的实际用途有关，比如北京前不久出让的一幅集体用地地块，一亩地达到了930万元，而其他很多地方的价格显然达不到这个水平。  gC}D0l[  
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2.出租房源增多，平抑租赁市场价格，引导房租下行 BdZO$ALXL  
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目前我们市场上的租赁房源大多来源于商品房市场的个人房源，价格随着市场变化而变，与房价、房源供应有着密切关系，而大量集体土地建设的租赁房、保障房入市，租赁房源基数变大，租房市场价格水平自然而然将得到明显平抑。 k7ODQ(*v  
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3.分流住房需求，引导商品房价格合理回归 A`qb
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长期以来，我们更倾向于商品房市场的发展，而其他如长租房源的建设相对薄弱，凡是有住房需求，更多人倾向于购买商品房，宁愿背负几十年的房贷，也要去挤这个独木桥，这也是导致房价不断上涨的重要因素之一。而农地入市，大量的租赁房源和保障房上市，将分流一部分住房需求，住房市场需求形成“高端有选择，中端有支持，低端有保障”的局面，根据经济条件各取所需。 $>mTPNF  
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在笔者看来，随着试点城市农地试点经验积累，全面铺开的脚步越来越近，这是一个事关全国人民的大事，一方面给无房人提供了安家之所，另一方面给农民兄弟更多的收入，无论是租赁还是入股，都可以让土地发挥更多的价值。对于楼市来说，多主体供应，也更利于“房住不炒”目标的实现。对此，你期待吗？ IfGQeynj  
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北大专家：启动第二次住房改革，这样房价必然回归合理价值 K?o}B  
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1998年，我们开启了住房商品化改革。从那一年开始，我们的房地产市场就像坐上了火箭一样，无论是规模还是房价，都上涨了20倍有余。 iEf6oM  
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但是如今20年过去了，高高在上的房价已经成为了普通人可望而不可及的事情。以一线城市为例子，一套房子均价500万，首付3成150，这是绝大部分中国家庭都拿不出来的。二三四线城市虽然好一些，但是房价收入比也高高在上，哪怕放在全球范围来比较，也能够排在前列。 = ?hx+-'  
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这种情况，在3月11日举行的一场线上研讨会上，北京大学国家发展研究院教授徐远等人提出，疫情过后，政府可考虑启动二次房改，每年兴建1000万套安居房。实际上，深圳就已经宣布了，未来保障房和商品房的比例应该是6：4，可以说这是未未来的房地产市场指明了方向。 2e
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如果说第一次住房改革是商品房为主，那么第二次住房改革的重点，就是推进安居房，如果一年1000万套，能够占到住房市场一一半左右，将能够大幅度缓解房价过高的问题。 o(/(`/  
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毕竟房子是用来住的，实际上，我们也并不缺少建房的土地，当前住房建设面积，实际只占到了一个城市建成区的非常小一部分。而安居房主要是满足居住需求，彻底杜绝炒房需求，让房价回归到合理价值。这一点，和新加坡的模式很像，新加坡大部住房都是公屋，这满足了这个面积狭小国家的居住需求，几乎人人都有房住，公屋的价格非常便宜。当然如果想要住上大房子，那么可以选择私有住宅。 sy Yg, G[  
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笔者认为，房地产发展了20年，也修建了足够的存量房了，20年是一个大周期，也是时候换一种方式了。而这也可能成为真正实现房子是用来住的，不是用来炒的。 AE)<ee%\\  
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